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837号令定框架，49号令定程序。《国务院关于对外投资的规定》（国务院令第837号）自2026年7月1日起施行，确立了对外投资管理的总体框架；《对外投资管理办法》（国家发展改革委2026年第49号令）作为其下位配套规章，自2026年12月1日起施行，把核准、备案、境外再投资报告、信息报告和法律责任落到具体程序。本专题按“条文理解—操作清单—程序时限—新旧对比”四步递进，帮助境内企业把新办法落到申报实务。
企业容易把837号令和49号令当作两部并列的新规，实际上二者是上下位关系。837号令是行政法规，解决“对外投资管什么、谁来管、原则是什么”；49号令是部门规章，解决“核准还是备案、材料怎么交、多久出结果、报告在什么时点提交”。
以76个条文为对象，按章节逐条梳理投资者范围、对外投资定义、核准与备案分类、境外再投资报告、信息报告、投资保护及法律责任，重点提示与投资者直接相关的判断标准和程序节点。
阅读全文 →按“投资前识别—路径判断—申报附件—实施时点—变更延期—信息报告—内部留痕”的顺序，把条文义务转化为可勾选、可分工、可留痕的行动项，供企业法务、投资部门和外部顾问对照使用。
阅读全文 →以表格和时间线集中呈现核准、备案、境外再投资报告及各信息报告节点的时限、起算点与计算规则，区分“包含/不包含征求意见或评估时间”“行为前10个工作日/行为后10个工作日内”等易混规则。
阅读全文 →聚焦投资者范围、境外再投资报告门槛、前期工作情况报告、年度报告、投资保护救济接口、罚则量化等实质变化，并提示存量项目在2026年12月1日前后需要重新审视的过渡事项。
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